Больничные листы. Что изменилось?

8 декабря 2010 года принят Федеральный закон № 343_ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством“». Попробуем разобраться: что же изменилось и что делать?

Этот закон вносит изменения в Федеральный закон от 29.12.2006 № 255BФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Он регулирует правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определяет круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения. Кроме того, он устанавливает права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также определяет условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребёнком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Данные изменения вступили в силу с 1 января 2011 года, поэтому с этого дня всем бухгалтерам РФ приходится начислять пособия на случай временной нетрудоспособности по-новому.

Пособие на случай временной нетрудоспособности оплачивается следующим образом: первые три дня временной нетрудоспособности — за счёт средств страхователя, а остальной период, начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности, — за счёт средств бюджета Фонда социального страхования РФ (в 2010 году за счёт работодателя оплачивалось 2 дня), кроме следующих случаев: необходимости осуществления ухода за больным членом семьи; карантина застрахованного лица, а также карантина ребёнка в возрасте до 7 лет, посещающего дошкольное образовательное учреждение, или другого члена семьи, признанного в установленном порядке недееспособным; осуществления протезирования по медицинским показаниям в стационарном специализированном учреждении; долечивания в установленном порядке в санаторно-курортных учреждениях, расположенных на территории РФ, непосредственно после стационарного лечения. В вышеперечисленных случаях пособие полностью оплачивается за счёт ФСС. Страхователи (организации и индивидуальные предприниматели) обязаны выдавать работникам в день прекращения работы или по письменному заявлению после прекращения работы (не позднее трёх рабочих дней со дня подачи этого заявления), справку о сумме заработка, на которую были начислены страховые взносы, за два предшествующих календарных года и за текущий календарный год. В Федеральном законе предусмотрена и ответственность за выдачу недостоверных сведений (возмещение причинённого ущерба). Для начисления пособия работник может предоставить в бухгалтерию и саму справку, и копию справки о сумме заработка, заверенную в установленном порядке. Если по какой-либо причине работник не может представить документы для исчисления пособия, организация (ИП) по заявлению данного работника направляет запрос в территориальный орган Пенсионного фонда РФ о представлении сведений о заработной плате и иных выплатах на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования. Форма и порядок направления таких запросов утверждаются Минздравсоцразвития России. Расчёт среднего заработка должен производиться за два календарных года, т.е. в 2011 году исходя из заработной платы за 2010 и 2009 годы. Исключение предусмотрено для женщин, которые в данный период находились в декрете или в отпуске по уходу за ребёнком: они вправе заменить это время на предшествующий год или годы. Изменился состав выплат, учитываемых при расчёте среднего заработка: учитываются все суммы выплат, на которые начислялись страховые взносы. При этом размер заработка, учитываемого при расчёте, не может превышать максимальную величину (для 2009 и 2010 года это 415 000 руб.) за каждый год, т.е. нельзя сложить заработную плату за два года и сравнить с 415 000 руб. * 2. Среднедневная заработная плата получается путём деления заработной платы за 2 года на 730. При этом возможны несколько вариантов начисления пособия по временной нетрудоспособности. В случае если сотрудник работает у нескольких работодателей, и в 2009–2010 годах работал у них же, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются ему по всем местам работы. Если сотрудник в данный момент работает у нескольких работодателей, а в двух предшествующих календарных годах работал в других организациях (ИП), пособие выплачивается по одному из последних мест работы по выбору работника. При этом работник представляет также справку (справки) с другого (других) места работы, что назначение и выплата пособий этим (этими) страхователем (страхователями) не осуществляются. При этом сумма заработной платы за каждый год суммируется по всем местам работы и ограничивается 415 000 руб. Пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам рассчитывается из МРОТ (4 300 руб.), если в двух предыдущих календарных годах отсутствовала заработная плата или средний месячный заработок был меньше МРОТ. При неполном рабочем времени, когда средний заработок в вышеперечисленных случаях определяется пропорционально продолжительности рабочего времени. Например, при работе на полставки пособие исчисляется из 0,5 МРОТ. Если в момент начисления пособия работник не имеет соответствующих справок о заработной плате, пособие рассчитывается исходя из имеющихся документов. После предоставления соответствующих документов производится перерасчёт назначенного пособия за всё прошлое время, но не более, чем за три года, предшествующих дню представления справки (справок) о сумме заработка. Пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованным лицам в размере 60% среднего заработка в случае заболевания или травмы, наступивших в течение 30 календарных дней после прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течение которой они подлежат обязательному социальному страхованию. К сожалению, данные изменения добавили работы бухгалтерам, но не улучшили, а в определенных случаях и ухудшили положение работников и работодателей. Работник может принести работодателю справки с других мест работы, работодатель за свой счёт заплатит большую сумму пособия за первые три дня болезни работника (а в прошлом году платили за 2 дня и только исходя из заработной платы, начисленной на данном предприятии). Пострадает и работник, если работал на нескольких предприятиях, а на момент болезни работает в одной или в других организациях. Прежние работодатели начисляли взносы каждых до достижения заработной платы работника 415 000 руб., а теперь, при обращении к одному работодателю за начислением пособия, зарплата работника ограничится до данной суммы по всем местам работы в совокупности. Более всего пострадают женщины, не имеющие заработной платы в предыдущие два года: те, кто учился, сидел в отпуске по уходу за ребенком, брали больничные (болели сами, сидели с заболевшими детьми) и т.д. Пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам в таких случаях будут небольшими. И даже поправка о возможности замены года для расчёта пособия не у многих исправит ситуацию. Не изменился размер пособия по временной нетрудоспособности и выплачивается в следующем размере: застрахованному лицу, имеющему страховой стаж 8 и более лет, — 100% среднего заработка; застрахованному лицу, имеющему страховой стаж от 5 до 8 лет, — 80% среднего заработка; застрахованному лицу, имеющему страховой стаж до 5 лет, — 60% среднего заработка.

Услуги
© 2011 ООО «ЧИППЕР»
Логотип, фирменный стиль и разработка web-сайта — дизайн-студия «Новик»